“以新思維、新技術為企業(yè)注入新動能，助力新津民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”4月23日，在新津·推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上，民營企業(yè)代表濟通路橋科技有限公司（以下簡稱濟通路橋）董事長伍大成表示。

成都市新津區(qū)被譽為“中國民營經(jīng)濟搖籃”，從改革開放之初率先走出的民營企業(yè)集團公司——希望集團，新津已然成為西部地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的標桿區(qū)縣。如今，新津已經(jīng)成長、落戶了包括希望食品、新筑路橋、格力鈦新能源等為代表的綠色食品、新能源、軌道交通等民營企業(yè)，成長起以陳育新、劉永好等老一輩民營企業(yè)家，以伍大成、程杰、石明陽等為代表的新生代民營企業(yè)家。

數(shù)據(jù)顯示，在2023年，新津區(qū)民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的64.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達97.8%； 民營經(jīng)濟納稅占全區(qū)稅收收入總額的72%。目前，新津“四上”企業(yè)中民企占91.5%、高新技術企業(yè)中民企占94.1%。

為了更好地推動民營經(jīng)濟的發(fā)展，促進民營企業(yè)家的成長，新津區(qū)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，持續(xù)深化民營經(jīng)濟品牌政策。尤其是此次大會上，在全省范圍內(nèi)出臺了首個評價民營經(jīng)濟“兩個健康”水平的區(qū)（縣）標準。

就此，華西希望董事長陳育新表示：“新津是民營經(jīng)濟、民營企業(yè)投資的沃土，新津有你們這些年輕有為的新生代企業(yè)家，新津民營經(jīng)濟一定會像江水般奔涌向前，讓我們攜手共進，共創(chuàng)輝煌未來”

民營經(jīng)濟的蓬勃力量

對于濟通路橋的伍大成而言，他用8年的時間，在新津完成了自己的人生的轉型。

2016年，伍大成毅然辭去IBM全球咨詢業(yè)務部中國區(qū)經(jīng)理的職務，從英國回到了新津，成立了濟通路橋。迄今為止，濟通已擁有百余項專利技術，多項創(chuàng)新技術及成果達到國際領先水平，主編行業(yè)/地方標準10余部；整體解決方案先后在港珠澳大橋香港段、卡塔爾世界杯多哈繞城高速、濟南長清黃河大橋、武漢香溪長江大橋、上海中環(huán)等國內(nèi)外重點工程項目中應用。

如今，新津已集聚起濟通路橋、廣正科技、交大鐵發(fā)等一批擁有多個行業(yè)領先產(chǎn)品的創(chuàng)新成長性企業(yè)，也擁有了新筑股份、騰中重工、四川三維、大通路橋、雙建路橋等一批實現(xiàn)CRCC鐵路認證的軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。一批路橋企業(yè)已扎根新津、走向世界建起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大橋”，新津逐步成為以新制式制造、新成果轉化為主的軌道交通“創(chuàng)新新城”。

從1993年成立希望城開發(fā)區(qū)起步，設立“四川省個體私營經(jīng)濟試驗區(qū)”，到2002年升級為“川浙合作工業(yè)園”，2006年成立“四川新津工業(yè)園區(qū)”，2019年正式掛牌天府智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一路走來，新津培育了食品、機械、建材、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，后來又逐步轉型為綠色食品、新能源、軌道交通等主導產(chǎn)業(yè)，引育了寧德時代、希望食品、新筑股份等行業(yè)龍頭企業(yè)以及硅寶新材料、達威科技、至臻光學等科技創(chuàng)新企業(yè)等超1200家。目前，新津區(qū)把“工業(yè)強區(qū)”作為“一號工程”，以天府智能制造產(chǎn)業(yè)園為主要承載，正在構建“3+N”先進制造體系，做大做強綠色食品、新能源、軌道交通三大主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型材料、智能制造裝備等新興產(chǎn)業(yè)。2023年，新津區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超515億元。

數(shù)據(jù)顯示，歷經(jīng)40多年的發(fā)展，新津民營企業(yè)由少到多、由小到大、由弱到強，全區(qū)聚集各類企業(yè)主體超過1萬家。新津區(qū)的民營經(jīng)濟顯示出蓬勃發(fā)展的力量，為全國民營經(jīng)濟的發(fā)展探索出新津模式，也鑄就了“中國民營經(jīng)濟搖籃”這一閃亮品牌。

一路走來，一批敢為人先、勇于創(chuàng)新的民營企業(yè)家，在新津這片充滿希望的熱土上創(chuàng)新創(chuàng)造、投資興業(yè)，為城市發(fā)展、社會進步作出了卓越貢獻！

著力打造一流營商環(huán)境

“新津的人文環(huán)境，尤其是政府的營商環(huán)境，給我留下了深刻的印象。大家首先不排外，對于民營經(jīng)濟的投資者特別支持，把我們當成自家人?！敝械滤茕摰亩麻L程杰，是山西人。在2008年援助汶川大地震的時候，他和父親決心留在成都創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

起初，程杰在成都郊區(qū)租了一個廠房發(fā)展，等規(guī)模起來以后就有了自己投資建廠的想法。程杰說，當時他兜兜轉轉走了很多區(qū)縣，最后被新津區(qū)的熱情所打動?！八麄兌际歉蓪嵤碌娜?，辦事效率很高，尤其是對民營經(jīng)濟的重視程度很高。”程杰說。

如今，經(jīng)過十多年的發(fā)展，中德塑鋼在新津已然成為民營企業(yè)的代表之一，重點發(fā)展新材料，尤其是成為新津多家路橋企業(yè)的配套企業(yè)。不僅如此，程杰又在新津成立了新生代企業(yè)家商會，一方面打通內(nèi)部資源，互相促進，一方面投入公益慈善事業(yè)，最重要的是已經(jīng)開始協(xié)助地方政府招商，“我們現(xiàn)身說法，來講新津區(qū)委區(qū)政府是如何來支持企業(yè)發(fā)展的。我覺得這個樣子更能讓這些招商的企業(yè)感同身受。”程杰說。

3月1日上午，新津區(qū)2024年一季度32個重大項目集中開工，總投資超110億元，涵蓋智能制造、公服配套等多個領域。他們?yōu)槭裁床患s而同地選擇了新津？“比如在新材料這一塊，新津區(qū)納入了規(guī)劃之中，而且政策支持力度很大，營商的環(huán)境很好，各個部門的服務非常高效?！濒敵啃虏亩麻L王培勇舉例說，比如他們的項目起初在環(huán)保目錄里沒有單列，遇到一些困難，新津區(qū)相關領導通過多渠道呼吁并解決了問題。

記者注意到，為了推動民營經(jīng)濟的健康發(fā)展，新津在2022年被確立為四川省探索開展新時代“兩個健康”首批示范區(qū)；持續(xù)深化民營經(jīng)濟品牌政策，目前已迭代至3.0版并作為本次大會書面材料推出；正創(chuàng)新探索“政策找企業(yè)”新津路徑，“免申即享”率達40%并完成首批兌付；搭建“蓉易見·政商懇談會”等多層級政企交流平臺，主動關心民營企業(yè)的困難和訴求，實現(xiàn)企業(yè)訴求“件件有著落、事事有回音、辦理有結果”。

比如，新津區(qū)全面推進政務審批、政策申兌、訴求辦理、人才服務等“一網(wǎng)通辦”，推動高頻事項一次辦，涉企事項全程網(wǎng)辦。推行多部門聯(lián)合監(jiān)管，“進一次門，查所有事”，盡全力讓企業(yè)安靜生產(chǎn)。

“新津區(qū)實行‘一對一’結對幫扶，使得我們企業(yè)在投資過程中能享受到優(yōu)惠的投資政策，并且辦理各類事務高效便捷，及時了解并解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題?！彼拇ㄉ驇煾凳称酚邢薰救耸滦姓靠偙O(jiān)蔡軍對新津區(qū)的行政效率非常滿意?；趯π陆騾^(qū)未來的看好，這家公司已經(jīng)在新津追加投資1.8億元，用于優(yōu)化供應鏈管理、升級廠房、產(chǎn)品研發(fā)。

事豐醫(yī)療的董事長石明陽則表示，雖然新津區(qū)現(xiàn)在各部門的對口幫扶企業(yè)都有任務，比如審批局雖然對口是我們，但是很多時候幫扶的內(nèi)容是超出他們本職工作之外的幫扶。石明陽說，前段時間區(qū)醫(yī)保局的局長過來，專門了解公司在醫(yī)保方面比如銷售出去的產(chǎn)品醫(yī)?；乜钋闆r，“各方面幫助我們排憂解難，這讓我們非常感動”。

“兩個健康”為民營經(jīng)濟保駕護航

為了更好地推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，新津區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志任組長的工作專班，統(tǒng)籌匯聚機關單位、專家學者、專業(yè)機構、民營企業(yè)家等各方力量，開展了“兩個健康”評價指標體系構建和應用的探索實踐，采取重點數(shù)據(jù)與典型案例、縱向對比與橫向對比、客觀評估與主觀評價相結合等分析方法，研究形成了新津新時代“兩個健康”評價指標體系，努力確保評價標準可量化、可操作、可復制、可推廣。據(jù)悉，這也是全省范圍內(nèi)率先出臺的評價“兩個健康”水平的區(qū)（縣）級標準。

據(jù)介紹，“民營企業(yè)健康發(fā)展”評價指標體系由黨建引領、經(jīng)濟貢獻、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅動、營商環(huán)境、社會責任6個一級指標，和鄉(xiāng)村振興帶動、工商聯(lián)動協(xié)同等26個二級指標以及77個三級指標構成；“民營企業(yè)家健康成長”方面則科學了設置“思想政治、法律道德素養(yǎng)、綜合能力、企業(yè)家精神、社會擔當”6項一級指標，細化形成“愛黨愛國、誠信經(jīng)營、身體健康、戰(zhàn)略謀劃、創(chuàng)新精神、關愛員工成長”等23項二級指標。

“民營企業(yè)健康發(fā)展”評價指標體系，可從現(xiàn)行國家統(tǒng)計制度中采集梳理，便于進行實時監(jiān)測分析，全景展現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展特點、活力，填補了縣級民營經(jīng)濟統(tǒng)計和監(jiān)測空白，對促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的引領作用。

而“民營企業(yè)家健康成長”評價指標體系是精準畫像的“刻度尺”，是精準評價的“全景圖”，是精準施策的“坐標系”。這些能夠反映民營企業(yè)家的經(jīng)營能力、創(chuàng)新能力包括安全意識，為精準開展助企服務、助力企業(yè)家能力提升開辟新路徑。

“我們也將以發(fā)布‘兩個健康’評價體系為契機，進一步打造一流營商環(huán)境，全力以赴為各類經(jīng)營主體發(fā)展壯大，營造良好穩(wěn)定的發(fā)展預期和成長環(huán)境，”新津區(qū)政府相關負責人表示，新津區(qū)將依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，著力引導民營企業(yè)通過改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉型升級等，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

劉永好十分看好新津的未來：“在新津這片充滿朝氣的沃土上，在這片民營經(jīng)濟的發(fā)展高地上，相信這些年輕的企業(yè)家可以做得更好，比我們這一代更好?！?/p>

無論是對于老一輩企業(yè)家，還是新一代企業(yè)家，新津民營經(jīng)濟豐沃的土壤培育出他們新老兩代企業(yè)家。新津“既是搖籃也是遠方”，未來，新津將持續(xù)發(fā)力，為民營企業(yè)的發(fā)展、民營企業(yè)家的成長保駕護航，青藍接力，續(xù)寫篇章。